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2011.4.15「特種貨物及勞務稅條例」順利三讀通過  

圖:擷取自公視晚間新聞

 

立法院今天順利三讀通過「特種貨物稅和勞務稅條例」,俗稱奢侈稅條例,未來非自用住宅1年內轉手要課徵15%奢侈稅,1~2年內轉手要課徵10%,售價超過300萬元的客車、遊艇、飛機等課徵10%奢侈稅,最快6月1日就可順利上路,減少或縮短市場的不確定期,並加強宣傳讓民眾了解自用住宅不是它的課徵範圍,以免人心惶惶。課徵奢侈稅被視為政府重要指標政策;若六月實施,可比原訂七月一日提早一個月落實政府「居住正義」的主張。

 

府院3月拍板要課徵奢侈稅,總統清明節當天更親上火線,宣誓推動奢侈稅和居住正義的決心,立法院財政委員會46日初審通過奢侈稅草案,僅將原先豁免項目「其他經財政部核定者」刪除,同時也將珊瑚剔除課徵範圍。

 

立法院上周將奢侈稅草案排入議程後,朝野今天(415)上午順利三讀通過,成為立法院罕見不到二周就三讀通過法案。行政院長吳敦義表示,不排除61日上路。他強調,絕大多數國人都不用擔心被課到奢侈稅。

 

財稅官員表示,如果奢侈稅在六月一日實施,依兩年條款,即二○○九年六月二日以後取得的非自用房地,若在兩年內即出售,就要被課奢侈稅。

 

官員指出,根據奢侈稅條例,稅捐機關計算持有時間,是從登記取得到簽約賣出的期間;法令實施後,只要持有期間超過兩年,就不會被課奢侈稅。

 

「特種貨物及勞務稅條例」共有26條條文,法案中規定,非自用房屋及土地自取得起一年內轉手,將針對交易金額課百分之十五的稅;一年以上、未滿二年內轉手,課百分之十。此外,換屋 1年內賣舊屋者增列因為調職、非自願性離職或其他非自願性因素出售新房地者、房屋遭法拍或都市更新等,免徵奢侈稅,以免傷及無辜。

 

高額消費貨物部分,小客車、遊艇、直升機、飛機、超輕型載具單價超過 300萬元以上,以及五十萬元以上的龜殼、玳瑁、象牙、毛皮及其製品及家具,均課百分之十奢侈稅但非屬保育類野生動物及其製品不課稅。另外,每次銷售價格五十萬元以上入會(如高爾夫俱樂部)權利,也課百分之十奢侈稅,但屬可退還的保證金性質者,不包括在內。 

 

預售屋未納入課稅且有十一項豁免條款,包括僅有一戶自用住宅、買新屋賣舊屋或非自願買新屋賣新屋、政府買賣、合法農舍、公設地、法拍屋、銀拍屋、繼承或遺贈取得、建商首次出售、自改建或合建分屋、都更分配取得。

 

財政部長李述德昨天出席國民黨團記者會表示,「今天我們的目的很清楚,就是健全房市合理化,第二個讓租稅公平能夠落實。」外界質疑預售屋不課奢侈稅可能形成法律漏洞,他說,預售屋買賣不是成屋交易,現行所得稅法規定屬於「財產交易所得」,財政部將持續查核預售屋買賣案件,積極防堵逃漏稅情形。

 

原定十項土地不必課徵奢侈稅的項目,除其他經財政部核定者刪除外,土地所有權人與其配偶及未成年直系親屬僅有 1處自住房地、換屋 1年內賣舊屋者、銷售給各級政府或各級政府銷售者、不課徵土地增值稅者如農地、公共設施保留地徵收前的移轉、繼承取得的房地、營業人興建房屋完成後第 1次移轉、因強制拍賣取得的房地、銀行處分因行使抵押權取得不動產均保留。

  

條文中還規定,奢侈稅收未來全數用於社福,不得排擠中央政府總預算中原編列有關社會救助、社會保險等社福支出,預估奢侈稅實施之後,將可增加150億的稅收,並希望藉此健全長期房市;另一方面,奢侈稅也定有罰則,如果有逃漏稅事實,除了補稅外,最高則會被處以3倍以下的罰鍰,逾期不繳納者,還可移送強制執行。財稅官員提醒,民眾在六月一日以後賣掉持有不滿兩年的非自用房地,必須在簽約後三十天內,以實際交易價格計算稅額,自動向稅捐機關申報繳稅;如果不主動申報,國稅局可從契稅、土增稅等不動產交易相關的報稅資料中,整理出兩年內移轉的案件,再進行個案審查,一旦查獲逃漏稅最重罰三倍罰鍰。另外,奢侈稅課稅具體方式、豁免條款能否打擊投機、不傷及無辜,財政部應於條文公布施行半年後,到立法院財政委員會專案報告。

 

財部:速訂子法

財政部說,將配合奢侈稅完成立法,儘速訂定奢侈稅條例施行細則等相關子法規,並衡酌相關配套措施規劃情形,報請行政院核定施行日期。未來也將加強宣導,使奢侈稅順利實施。

 

賦稅署表示,奢侈稅施行細則會參考貨物稅稽徵規則訂立,將以「名詞解釋」把各項課徵貨物的定義說明清楚,如小客車、入會權利等。另外也將制定稽徵程序、不動產申報程序、廠商登記等章節。賦稅署強調,施行細則內容絕對不會逾越「特種貨物及勞務稅條例」母法,細則中不會有分區實施、退場機制,也不會增訂財政部對豁免的解釋空間。財政部賦稅署表示,早已草擬奢侈稅的施行細則,最快5月中送交行政院公布,奢侈稅應可以趕上6月1日實施。

  

總統馬英九宣示力挺奢侈稅、立法院朝野高度共識,行政院院會3月10日通過奢侈稅草案,財委會4月6日初審通過,上午三讀通過,不到1個月時間迅速完成立法。另聯合報報導,此條例從三月八日交付財政委員會審查到昨天三讀,只花了廿八天。立法速度之快,有立委形容如「火箭升空」。

 

延伸閱讀:

政院今(3月10日)修正通過「特種貨物及勞務稅條例」草案(俗稱奢侈稅條例草案)

 

「特種貨物及勞務稅條例」草案

 

立法院財政委員會(初審)審查通過特種貨物及勞務稅條例草案說明

 

這些免課奢侈稅(表格)(100.4.6)

 

奢侈稅 最快15日三讀通過(2011/04/12)

 

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