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為了配合政府組織再造、精簡人事,立法院院會昨三讀通過行政法人法,行政法人法是政府組織改造的基本法之一,目的是用來活化組織、加強行政效率,未來政府可設立行政法人,以便讓政策執行更具彈性與效能,並適當縮減政府規模,同時可引進企業經營精神。目前預定五個行政機關將改造成行政法人機構。7年前先行改制的國立中正文化中心 (兩廳院),在行政法人法尚未通過前,先行以行政法人組織試行,是最早實施行政法人的機構。

 

中國國民黨立法院黨團首席副書記長趙麗雲、立委呂學樟在立法院院會三讀通過行政法人法後,在立法院召開記者會,並邀請行政院人事行政局長吳泰成出席。趙麗雲表示,7年前先行改制的國立中正文化中心,在行政法人法尚未通過前,先行以行政法人組織試行,自籌款已經從30%提升到47%,組織成員也從286人下降到220人,組織效能已經有所提升。國民黨立委呂學樟說,因為有些研究機關,比方說中正兩廳院、中山研究院,他們的研究人員或藝術總監不可能通過國家考試,現在透過行政法人設立,就可以進用專業人才。行政法人立法後,賦予管理上比較有彈性、提升服務效能,他所執行的任務涉及公權力行使程度較低者的公共事務。

 

 

 吳泰成表示,這次通過的法案是「全世界最合理可行的行政法人法」,目前行政院配合組織改造與立法院通過的附帶決議,慎選5個行政法人先行推動,分別是國家中山科學研究院(國防部)、國家運動訓練中心(教育部)、國家表演藝術中心(文化部)、台灣電影文化中心(文化部)、國家災害防救科技中心(科技部),未來將逐一制定個別組織條例。未來政府可依法將所涉公權力行使程度較低,但又不適合交民間或行政機關推動的「特定公共事務」,以設立「行政法人」的組織型態來推動執行,將有助於提升政府整體的服務品質與效能。

 

三讀通過的條文增設行政法人董監事的評鑑與退場機制,董理事總人數上限為15人,監事上限為5人。董理事長及執行長初任年齡不得超過65歲,如在任期屆滿前便年滿70歲者,應立即更換。相關董監事及其配偶、二等親內的親屬不得與該行政法人有買賣等交易行為。董監事如有行為不檢、行政法人評鑑連續2年未達標準等不適任行為,得予以解聘。另外,行政法人如果接受政府核撥經費超過預算一半以上,年度預算須送到立法院審議,行政法人每年也須向監督機關提出營運分析報告,並到立法院備詢。院會也通過附帶決議,要求行政法人法公布施行3年內,改制行政法人數以不超過5個為原則,行政法人成立3年後,將評估檢討其績效。

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